О лицензировании производства маркшейдерских работ

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: 

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ. 

 

2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, выданные в установленном порядке до принятия настоящего постановления, действительны до окончания указанного в них срока. 

 

3. Признать утратившими силу: 

 

постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182) в части лицензирования деятельности по производству маркшейдерских работ; 

 

подпункт "ж" пункта 76 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983). 

 

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Фрадков 

 

 

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования производства маркшейдерских работ, осуществляемых юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. 

 

2. Производство маркшейдерских работ включает в себя: 

 

а) пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации;

 

б) наблюдение за состоянием горных отводов и обоснование их границ; 

 

в) ведение горной графической документации; 

 

г) учет и обоснование объемов горных разработок; 

 

д) определение опасных зон и мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами. 

 

3. Лицензирование производства маркшейдерских работ осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган). 

 

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по производству маркшейдерских работ являются: 

 

а) наличие в штате юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное образование по специальности "маркшейдерское дело" либо имеющих высшее профессиональное образование и прошедших профессиональную переподготовку с получением квалификации по указанной специальности, имеющих стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет; 

 

наличие у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) документа о высшем профессиональном образовании по специальности "маркшейдерское дело" или документов о высшем профессиональном образовании и о прохождении профессиональной переподготовки с получением квалификации по указанной специальности, а также о стаже работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет; 

 

б) повышение квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица, осуществляющих производство маркшейдерских работ, не реже 1 раза в 3 года;  

 

в) наличие в штате юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) работников, аттестованных в области промышленной безопасности и охраны недр; 

 

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) нормативной, методической, технической и технологической документации, необходимой для осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ; 

 

д) организация юридическим лицом - соискателем лицензии (лицензиатом) и осуществление юридическим лицом - лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны недр при производстве маркшейдерских работ; 

 

е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, приборов и инструментов, необходимых для производства маркшейдерских работ; 

 

ж) применение лицензиатом при маркшейдерских съемках приборов, инструментов и средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию; 

 

з) своевременное определение лицензиатом опасных зон, их учет и нанесение на горную графическую документацию, а также своевременное уведомление руководителей организаций, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, о приближении горных работ к таким зонам; 

 

и) своевременное производство лицензиатом инструментальных наблюдений в рамках реализации мер по охране зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок и прогнозирование опасных ситуаций; 

 

к) проведение лицензиатом работ в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией на производство маркшейдерских работ; 

 

л) соблюдение лицензиатом установленных нормативов точности осуществления инструментальных наблюдений; 

 

м) иные требования, установленные Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" в области производства маркшейдерских работ. 

 

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы: 

 

а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 

 

б) перечень имеющихся оборудования, приборов и средств измерения, необходимых для производства маркшейдерских работ; 

 

в) копии документов, свидетельствующих об организации юридическим лицом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны недр при производстве маркшейдерских работ; 

 

г) перечень имеющейся нормативной, методической, технологической и технической документации, используемой при производстве маркшейдерских работ; 

 

д) копии документов (дипломов, аттестатов, удостоверений), подтверждающих квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих производство маркшейдерских работ; 

 

е) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы индивидуального предпринимателя или работников юридического лица в области осуществления лицензируемой деятельности. 

 

6. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается. 

 

7. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, а также проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности. 

 

Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления с получаемыми в установленном порядке сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия. 

 

8. Лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ предоставляется на 5 лет. 

 

9. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), ее переоформлении, продлении, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия, об аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". 

 

За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

 

10. Лицензирующий орган в случае утраты лицензии выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления. 

 

11. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления. 

 

12. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей. 

 

13. Лицензирующий орган формирует в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" официальный сайт в сети Интернет, на котором должны быть размещены тексты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к производству маркшейдерских работ, и иная информация. 

 

14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". 

 

15. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и условий при производстве маркшейдерских работ относятся нарушения: 

 

а) создавшие угрозу человеческой жизни или повлекшие человеческие жертвы; 

 

б) создавшие угрозу следующих действий или повлекшие:

взрыв; 

выброс газов, прорывы воды, полезных ископаемых, породы; 

разрушение технических устройств, зданий, сооружений, горных выработок, порчу или потери полезных ископаемых; 

пожар; 

причинение тяжкого вреда здоровью; 

причинение средней тяжести вреда здоровью (не менее 5 человек).