ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА (ПБ 03-273-99)

I. Общие положения

1.1. "Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Положением о Госгортехнадзоре России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234.
1.2. Аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права сварщикам и специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
1.3. Система аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (САСв) - комплекс требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, занятых на работах по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов, надзор за которыми осуществляет Госгортехнадзор России.
1.4. САСв определяет:
- уровни профессиональной подготовки специалистов сварочного производства;
- структуру и принципы формирования аттестационных органов;
- требования к образованию и специальной подготовке сварщиков и специалистов сварочного производства;
- порядок аттестации сварщиков;
- порядок аттестации специалистов сварочного производства;
- порядок ведения реестра системы аттестации.
1.5. САСв устанавливает четыре уровня профессиональной подготовки:
I уровень - аттестованный сварщик;
II уровень - аттестованный мастер - сварщик;
III уровень - аттестованный технолог - сварщик;
IV уровень - аттестованный инженер - сварщик.
Присвоение уровня не отменяет присвоенного квалификационного разряда по действующей системе согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКЗ 016-94), введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 N 367.
1.6. Аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.
1.7. Специалисты сварочного производства, участвующие в работе аттестационных органов, должны быть аттестованы на право проведения работ по подготовке и аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.
1.8. В настоящих Правилах использованы основные понятия, термины и определения по сварочному производству и аттестации персонала по сварочному производству, приведенные в приложении 1.

II. Организационная структура системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства

2.1. Организационная структура САСв включает в себя:
- Госгортехнадзор России;
- Национальный аттестационный комитет по сварочному производству (НАКС);
- головные аттестационные центры (ГАЦ);
- аттестационные центры (АЦ);
- аттестационные пункты (АП).
2.2. Госгортехнадзор России:
- устанавливает порядок подготовки и проверки знаний промышленного персонала (основных профессий) и специалистов подконтрольных предприятий и объектов по вопросам безопасного ведения работ и контролирует его соблюдение;
- выдает аттестационным центрам лицензии на подготовку (переподготовку) работников для опасных производственных объектов в необразовательных учреждениях.
Представители органов Госгортехнадзора России участвуют в аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.
2.3. НАКС является организационно - структурной частью САСв. Его деятельность определяется требованиями Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом и Положением о НАКС, утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке.
При реализации системы аттестации НАКС в соответствии с Уставом обеспечивает:
- разработку и представление Госгортехнадзору России для утверждения нормативных и методических документов по аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства;
- проведение экспертных обследований создаваемых аттестационных центров;
- методическое и консультационное содействие деятельности аттестационных центров;
- обобщение опыта деятельности аттестационных центров и международного опыта по аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства для разработки предложений по совершенствованию системы аттестации.
2.4. Головные аттестационные и аттестационные центры - организации, осуществляющие проверку знаний и умений аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства в соответствии с требованиями настоящих Правил. Центры учреждают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В своей деятельности центры руководствуются требованиями Устава и Положения об аттестационных центрах, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке.
Для получения лицензии на проведение аттестационной работы аттестационные центры направляют в органы Госгортехнадзора России заявку и комплект документов в соответствии с требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
2.5. Аттестация сварщиков выполняется на производственной базе аттестационного центра или его аттестационных пунктов. Аттестационный пункт - орган САСв в составе аттестационного центра, обеспечивающий проведение аттестационных экзаменов сварщиков и действующий на основании Положения об аттестационном пункте, утвержденном в установленном порядке.
2.6. Прием аттестационных экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями.
Состав аттестационных комиссий аттестационных центров формируется из квалифицированных специалистов сварочного производства II, III и IV уровней, прошедших аттестацию на право работы в аттестационных органах, далее - экзаменаторов.
Участие представителей Госгортехнадзора России в работе аттестационных комиссий ГАЦ и АЦ обязательно.
2.7. В состав аттестационных комиссий должны входить:
- при аттестации сварщиков на I уровень - не менее одного специалиста IV и двух специалистов III и / или II уровня;
- при аттестации специалистов на II и III уровень - не менее одного специалиста IV и двух специалистов III уровня;
- при аттестации специалистов на IV уровень - не менее трех специалистов IV уровня.
Примечания. 1. В состав аттестационной комиссии не должны входить представители организации - работодателя, а также лица, осуществлявшие обучение (специальную подготовку) аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства.
2. По представлению своих территориальных органов на основании экспертного заключения НАКС Госгортехнадзор России может разрешить отдельным предприятиям (организациям) включать в состав аттестационных комиссий для первичной и внеочередной аттестаций сварщиков специалистов этого предприятия, аттестованных на право работы в аттестационных комиссиях в соответствии с требованиями настоящих Правил, при условии, что председателем комиссии является независимый представитель аттестационного центра.
3. Для указанных выше предприятий (организаций) допускается возможность проведения дополнительной и периодической аттестаций сварщиков, работающих на этом предприятии (организации), аттестационными комиссиями, сформированными из работников этого предприятия, аттестованных на право работы в аттестационных комиссиях в соответствии с требованиями настоящих Правил. Дополнительная аттестация проводится по способу сварки, на который сварщик аттестован при первичной аттестации.

2.8. Кандидаты, претендующие на присвоение уровня профессиональной подготовки, имеют право обращаться в любой аттестационный центр. Аттестационные удостоверения, выдаваемые центрами аттестованным сварщикам и специалистам сварочного производства, действительны на всей территории России.

III. Требования к профессиональной подготовке сварщиков и специалистов сварочного производства

3.1. Кандидат, претендующий па получение какого-либо уровня, должен иметь общее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями, приведенными в приложении 2, табл. 1.
3.2. Перед аттестацией сварщиков и специалистов сварочного производства должна проводиться специальная подготовка по программам, утвержденным Госгортехнадзором России.
Программы должны составляться с учетом уровня профессиональной подготовки специалистов и направлений их производственной деятельности и включать разделы по сварочному оборудованию, основным и сварочным материалам, технологии сварки, контролю качества сварных соединений, дефектам сварных соединений и способам их исправления, а также правилам безопасного выполнения сварочных работ.
По решению комиссии к аттестации могут быть допущены специалисты сварочного производства, прошедшие специальную подготовку самостоятельно в соответствии с утвержденной программой.
3.3. Требования к необходимому производственному стажу работы по специальности аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства приведены в приложении 2, табл. 2 и 3.

IV. Аттестация сварщиков

4.1. Сварщики подлежат аттестации на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.
Настоящие Правила могут быть применены при аттестации сварщиков, выполняющих сварочные и наплавочные работы другими видами (способами) сварки, на которые аттестационными органами разработаны методические документы по аттестации, например по контактной сварке, восстановительной и усиливающей наплавке, пайке металлов, сварке неметаллических материалов и др.
4.2. После аттестации сварщику присваивается I уровень профессиональной подготовки (аттестованный сварщик).
4.3. Аттестация сварщиков подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.
4.4. Первичную аттестацию проходят сварщики, не имевшие ранее допуска к сварке и / или наплавке (далее по тексту - сварка) соединений оборудования, конструкций и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России.
Для сварщиков, аттестованных по "Правилам аттестации сварщиков", утвержденных Госгортехнадзором России 16 марта 1993 г., первичной считается первая аттестация в соответствии с требованиями настоящих Правил, которую они проходят по завершении срока действия аттестационного удостоверения старого образца.
4.5. Дополнительную аттестацию проходят сварщики, прошедшие первичную аттестацию, перед их допуском к сварочным работам, не указанным в их аттестационных удостоверениях, а также после перерыва свыше 6 месяцев в выполнении сварочных работ, указанных в их аттестационных удостоверениях. При дополнительной аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.
4.6. Периодическую аттестацию проходят все сварщики в целях продления указанного срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих сварочных работ. При периодической аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.
4.7. Внеочередную аттестацию должны проходить сварщики перед их допуском к выполнению сварки после их временного отстранения от работы за нарушение технологии сварки или повторяющееся неудовлетворительное качество выполненных ими производственных сварных соединений. При внеочередной аттестации сварщики сдают общий, специальный и практический экзамены.
4.8. К первичной аттестации допускаются сварщики, имеющие:
- разряд не ниже указанного в руководящей и нормативно - технической документации на сварку объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России;
- необходимый минимальный производственный стаж работы по специальности;
- свидетельство о прохождении специальной теоретической и практической подготовки по аттестуемому направлению деятельности.
В случае если сварщик имеет опыт работы по ручной сварке, то в стаж его работы при аттестации на сварку механизированными и автоматическими способами сварки разрешается засчитывать стаж работы по ручной сварке.
В случае если сварщик имеет опыт работы по механизированным способам сварки, то в стаж его работы при аттестации на сварку автоматическими способами сварки разрешается засчитывать стаж работы по механизированным способам сварки.
В случае, если кандидат самостоятельно представляет заявку на проведение аттестации, он должен иметь разряд не ниже 4-го.
4.9. Аттестуемый сварщик должен уметь выполнять сварочные работы с соблюдением требований технологической документации и правил безопасности.
4.10. Порядок аттестации сварщиков изложен в "Технологическом регламенте аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства".

V. Аттестация специалистов сварочного производства

5.1. Аттестация специалистов сварочного производства II, III и IV уровней производится по направлению их производственной деятельности при изготовлении, монтаже, реконструкции и ремонте оборудования, трубопроводов и конструкций, подконтрольных Госгортехнадзору России.
5.2. Видами производственной деятельности специалистов сварочного производства, по которым проводится их аттестация, являются:
- руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, включая работы по технической подготовке производства сварочных работ, разработку производственно - технологической и нормативной документации;
- участие в работе органов по подготовке и аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.
5.3. Перечень специалистов сварочного производства, подлежащих аттестации, и требуемый уровень профессиональной подготовки определяются территориальными органами Госгортехнадзора России по представлению работодателя или кандидата на аттестацию.
В обязательном порядке аттестации подлежат следующие специалисты:
- на II уровень: специалисты, чьи письменные или устные указания являются обязательными для исполнения сварщиками при проведении сварочных работ (мастера, прорабы и т.п.);
- на III уровень: специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающих выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп и т.п.);
- на IV уровень: специалисты, являющиеся руководителями службы сварки предприятия (организации), чья подпись необходима и достаточна для утверждения руководством предприятия (организации) руководящих и нормативных документов по выполнению всех видов сварочных работ (главные, их заместители и т.п.).
5.4. К аттестации допускаются инженерно - технические работники, отвечающие требованиям подраздела 4.
5.5. Аттестация специалистов сварочного производства на II, III и IV уровни подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.
5.6. Первичную аттестацию проходят специалисты сварочного производства перед их допуском к работам, указанным в п. 6.2.
Первичной считается аттестация, проводимая впервые в соответствии с требованиями настоящих Правил.
5.7. Дополнительную аттестацию проходят специалисты сварочного производства, прошедшие первичную аттестацию в случаях:
- допуска к видам производственной деятельности, не указанным в их аттестационных удостоверениях;
- при введении в действие новых нормативных документов Госгортехнадзора России;
- при перерыве в работе по специальности свыше одного года.
5.8. Периодическую аттестацию проходят специалисты сварочного производства в целях продления срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих видов производственной деятельности.
5.9. Внеочередную аттестацию проходят специалисты сварочного производства перед их допуском к работам после отстранения от выполнения видов работ, указанных в их аттестационных удостоверениях, по требованию работодателя или представителей Госгортехнадзора России в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Объем специальной теоретической подготовки специалистов сварочного производства перед дополнительной или внеочередной аттестацией устанавливается аттестационным центром на основании заявки работодателя в соответствии с утвержденными программами.
5.11. Порядок аттестации специалистов сварочного производства изложен в "Технологическом регламенте аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства".

VI. Учет аттестованных сварщиков и специалистов сварочного производства

6.1. Аттестованные лица получают аттестационные удостоверения установленной формы.
Срок действия удостоверения при первичной аттестации для сварщиков - 2 года, для специалистов сварочного производства II и III уровней - 3 года, а IV уровня - 5 лет.
6.2. Порядок учета сварщиков и специалистов сварочного производства приведен в "Рекомендациях по ведению реестра системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства" - приложение 3.

VII. Контроль за соблюдением правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется органами Госгортехнадзора России путем проведения периодических проверок работы аттестационных центров и пунктов.